Verboden casino-deals: regels voor Nederlandse spelers

De regels hangen vooral af van vergunning en gerichtheid op Nederlandse spelers; ook bonussen, reclame en risico’s komen aan bod.

Updated oktober 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Wat maakt een casino-aanbod in Nederland verboden?

Dat gokken verboden is, betekent niet dat iedere vorm van gokken in Nederland illegaal is. Online gokken met echt geld is hier toegestaan sinds 1 oktober 2021, maar alleen bij aanbieders die een vergunning hebben van de Kansspelautoriteit (Ksa). De Wet Kansspelen op Afstand regelt deze markt. De juridische vraag is dus niet alleen wát een aanbieder aanbiedt, maar ook of die aanbieder daarvoor in Nederland bevoegd is en zich op Nederlandse spelers richt.

Een casino deal kan op zichzelf aantrekkelijk of ongunstig zijn, maar dat bepaalt niet of het aanbod juridisch is toegestaan. De doorslaggevende combinatie is dat een online casino spelers in Nederland probeert te bereiken en daarvoor geen Ksa-vergunning heeft. In dat geval is het aanbod niet toegestaan. De Wet op de kansspelen verbiedt het aanbieden van kansspelen via internet aan Nederlandse spelers zonder vergunning; dat verbod staat in artikel 1, eerste lid, onder a.

1. Tonybet

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

2. Oranje Palace

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

3. Casino777

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

4. Kansino

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

5. One Casino

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

6. Winnitt

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

7. Hard Rock Casino

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

8. Jack’s

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

9. BetMGM

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

10. LeoVegas

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

Toegang en regels bij online casino’s

Daarmee is ook het verschil duidelijk tussen gokken als activiteit en het aanbieden van gokken. De activiteit is niet als geheel verboden: een speler kan online deelnemen bij een aanbieder die de vereiste Nederlandse vergunning heeft. Het probleem ontstaat wanneer een aanbieder kansspelen aanbiedt aan Nederlandse spelers zonder die vergunning. De juridische beoordeling richt zich dus op de aanbieder en de markt waarop die zich begeeft, niet op het enkele feit dat iemand een spel speelt.

Waarom de gerichtheid op Nederlandse spelers ertoe doet

Een aanbieder kan vanuit het buitenland opereren, maar dat maakt een aanbod aan Nederlandse spelers niet automatisch toegestaan. De locatie van het bedrijf en de vraag of het aanbod op Nederland is gericht, zijn verschillende zaken. Als een online casino zich op spelers hier richt, valt het aanbieden van kansspelen onder de Nederlandse regels. Een vergunning uit een ander land vervangt de Nederlandse Ksa-vergunning niet.

Internationale goksites: vergunning en voorwaarden

Een verboden casino deal is daarom een aanbieding van een casino zonder Nederlandse vergunning die bedoeld is voor spelers in Nederland. Het woord “deal” verandert de juridische beoordeling niet: een aanbieding blijft onderdeel van het aanbod van het casino. Een bonus of andere promotie maakt een casino zonder vergunning dus niet legaal. Omgekeerd maakt een deal bij een vergunde aanbieder het gokken niet verboden alleen omdat er een promotie aan verbonden is. De vergunningstatus van de aanbieder en de geldigheid van de afzonderlijke actie zijn twee verschillende vragen.

Dat onderscheid voorkomt een veelvoorkomende verwarring. Soms wordt gezegd dat “gokken verboden” is, terwijl eigenlijk wordt bedoeld dat een bepaalde aanbieder geen toestemming heeft om kansspelen aan Nederlandse spelers aan te bieden. Ook bij termen als “verboden casino deal” gaat het niet om een algemeen verbod op ieder casino-aanbod. Het gaat om een aanbod dat in Nederland wordt gedaan zonder de vergunning die daarvoor nodig is.

Verbod op kansspelen is iets anders dan reclame

Ook de vraag of reclame voor gokken verboden is, staat niet gelijk aan de vraag of gokken zelf verboden is. De Nederlandse regels laten reclame voor online casino’s alleen toe wanneer de aanbieder over de juiste vergunning beschikt. Dat betekent niet dat reclame en het aanbieden van kansspelen dezelfde handeling zijn: de ene betreft promotie, de andere het aanbieden van het spel. Ze vallen wel allebei binnen een gereguleerde markt.

Een reclame-uiting kan dus niet dienen als bewijs dat een casino een Nederlandse vergunning heeft. Andersom betekent een verbod op een bepaalde promotie niet automatisch dat iedere vorm van online gokken verboden is. Het is belangrijk om telkens te onderscheiden welke handeling wordt beoordeeld en welke partij daarvoor verantwoordelijk is.

Dezelfde scheiding helpt bij vragen over gokken in games. Dat een spel een kans- of gelukscomponent bevat, zegt op zichzelf nog niet of het aanbod onder het Nederlandse verbod op online kansspelen valt. De juridische beoordeling hangt af van de concrete activiteit en de toepasselijke regels; alleen op basis van het woord “gokken” kan daar geen algemene conclusie over worden getrokken.

Religieuze opvattingen vormen weer een andere invalshoek. Of gokken binnen de islam of het christendom als toegestaan wordt beschouwd, is een religieuze beoordeling en geen vergunningstoets van de Nederlandse wet. De wettelijke vraag blijft of een aanbieder bevoegd is om online kansspelen aan Nederlandse spelers aan te bieden. Een religieuze opvatting verandert die vergunningseis niet.

Voor een eerste beoordeling kun je daarom twee vragen uit elkaar houden: gaat het om online kansspelen die aan Nederlandse spelers worden aangeboden, en heeft de aanbieder daarvoor een Ksa-vergunning? Wanneer het antwoord op de eerste vraag ja is en op de tweede nee, is het aanbod juridisch verboden. Dat is iets anders dan stellen dat gokken in Nederland als activiteit verboden is.

Wanneer is een online casino verboden voor Nederlandse spelers?

Online gokken is in Nederland niet als activiteit in zijn geheel verboden. Het is toegestaan via aanbieders met een vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa). De vergunning bepaalt dus of een online casino kansspelen aan spelers in Nederland mag aanbieden. Een casino zonder Nederlandse vergunning mag zich niet op die spelers richten.

Dat onderscheid is belangrijk: de juridische beoordeling gaat hier in de eerste plaats over de aanbieder en diens aanbod. Dat een website vanuit Nederland bereikbaar is, maakt haar niet automatisch tot een toegestane aanbieder. Andersom betekent de regel ook niet dat iedere vorm van online gokken verboden is. De Wet Kansspelen op Afstand regelt de markt voor online kansspelen en maakte legaal aanbod mogelijk via vergunninghouders.

De wettelijke basis voor het verbod staat in artikel 1, eerste lid, onder a, van de Wet op de kansspelen. Die bepaling verbiedt het aanbieden van kansspelen via internet aan Nederlandse spelers wanneer de aanbieder daarvoor geen vergunning heeft. Het gaat daarmee om het aanbieden zonder de vereiste toestemming, niet om een algemene uitspraak dat online gokken zelf verboden is.

Een casino zonder vergunning blijft dus een casino zonder vergunning, ook als het Nederlandse spelers accepteert of zijn website in het Nederlands aanbiedt. Zulke kenmerken veranderen de juridische status van de aanbieder niet. Voor de vraag of het aanbod in Nederland is toegestaan, is doorslaggevend of de aanbieder een vergunning van de Ksa heeft.

Een casino met een Nederlandse vergunning mag binnen die vergunning online kansspelen aanbieden. Een aanbieder zonder die vergunning mag dat niet aan Nederlandse spelers doen. De twee situaties zijn juridisch verschillend, ook als beide websites op het eerste gezicht vergelijkbare spellen aanbieden. De inhoud van een afzonderlijke deal verandert die status niet: de vergunning gaat over de bevoegdheid van de aanbieder om kansspelen aan Nederlandse spelers aan te bieden.

De formulering ‘online gokken verboden’ is daarom te algemeen als daarmee wordt bedoeld dat niemand in Nederland online mag gokken. Het verbod ziet op kansspelen die online aan Nederlandse spelers worden aangeboden zonder de vereiste vergunning. Bij een concreet casino draait de kernvraag dus niet alleen om wat er op de website staat, maar om de vergunningstatus van het bedrijf dat het aanbod doet.

Waarom willen sommigen online gokken verbieden?

De roep om online gokken te verbieden komt vaak voort uit zorgen over wat er gebeurt wanneer een speler bij een aanbieder terechtkomt die buiten het Nederlandse toezicht opereert. Daarbij is een belangrijk onderscheid nodig: online gokken is in Nederland niet als geheel verboden. Het is legaal bij aanbieders met een vergunning van de Kansspelautoriteit. Het verbod richt zich op het aanbieden van kansspelen aan Nederlandse spelers zonder die vergunning. Wie pleit voor strengere regels of zelfs een totaalverbod, stelt dus een andere vraag dan de wetgever die bepaalt welke aanbieders hier mogen opereren.

Achter die discussie ligt een praktische zorg: als er iets misgaat, op welke bescherming kan een speler terugvallen? Bij een onvergunde aanbieder ontbreekt de Nederlandse consumentenbescherming die bij een vergunning hoort. Ook is er geen Nederlands toezichthoudend loket waar je met een klacht over die aanbieder terechtkunt. Dat maakt een verschil tussen een conflict hebben en een bruikbare route hebben om het conflict aan te kaarten. Een accountprobleem of een betwiste uitbetaling wordt niet vanzelf opgelost doordat je de Kansspelautoriteit benadert; bij een aanbieder zonder Nederlandse vergunning kan die autoriteit je klacht niet behandelen als klacht tegen een vergunninghouder.

Dat is een van de redenen waarom sommige mensen verder willen gaan dan alleen het verbieden van onvergunde aanbieders. Zij zien online gokken als een activiteit waarbij de mogelijke schade zwaar kan wegen en vinden dat de overheid niet alleen aanbieders moet weren die buiten de regels vallen, maar ook de toegestane markt moet beperken. De tegenvraag is of een totaalverbod het probleem oplost, of vooral verandert waar en onder welke voorwaarden mensen spelen. De beschikbare juridische situatie geeft wel een helder uitgangspunt: de Nederlandse wet verbiedt niet iedere online gokactiviteit, maar staat die toe binnen een vergunningstelsel.

Een vergunning is daarbij meer dan een formeel kenmerk op een website. Ze bepaalt of een aanbieder onder Nederlandse regels valt en of er een Nederlandse toezichthouder is die op de aanbieder kan toezien. Zonder die verbinding met het toezicht is er ook geen Nederlandse instantie die bij een geschil als loket voor de speler kan optreden. De zorg achter een verbod is daarom niet alleen dat een website misschien onbetrouwbaar oogt. Het gaat om de vraag wie verantwoordelijk is wanneer de voorwaarden niet worden nagekomen, een account wordt geblokkeerd of een uitbetaling uitblijft.

Voorstanders van een totaalverbod kunnen ook wijzen op de beperkte waarde van regels als spelers toch bij onvergunde aanbieders terechtkomen. Een regel beschermt alleen effectief wanneer de aanbieder zich eraan moet houden en er een instantie is die naleving kan controleren. Een onvergund platform valt buiten de Nederlandse regels van de Kansspelautoriteit. Daardoor kan de speler niet aannemen dat dezelfde bescherming geldt als bij een Nederlandse vergunninghouder. Het ontbreken van een Nederlands klachtenloket maakt het lastiger om een probleem binnen het Nederlandse stelsel te laten beoordelen.

Buitenlandse goksites: regels, licenties en risico’s

Dat betekent niet dat iedere klacht bij een vergunde aanbieder automatisch in het voordeel van de speler wordt opgelost. Het relevante verschil is dat er bij een aanbieder met vergunning een Nederlandse toezichthouder bestaat die verantwoordelijk is voor toezicht op de markt. Bij een onvergunde aanbieder ontbreekt die route. Voor iemand die online gokken helemaal verboden wil zien, kan juist dat verschil onvoldoende lijken: ook een gereguleerde markt neemt niet weg dat er risico’s aan gokken verbonden zijn. Voor iemand die tegen een totaalverbod is, kan hetzelfde vergunningstelsel juist gelden als een manier om aanbieders binnen controleerbare regels te houden.

Bij de beoordeling van een verbod moet ook het woord ‘verboden’ precies worden gebruikt. Een verbod op het aanbieden van kansspelen zonder vergunning is niet hetzelfde als een verbod voor inwoners om bij iedere online aanbieder te gokken. De Wet Kansspelen op Afstand reguleert online kansspelen en maakte een legale Nederlandse markt mogelijk. De kern van die regeling is dus niet dat gokken als activiteit volledig verdwijnt, maar dat aanbieders die zich op Nederlandse spelers richten een vergunning nodig hebben. Een oproep om online gokken als geheel te verbieden gaat verder dan die bestaande grens.

Reclame speelt mee in het debat, omdat promotie de zichtbaarheid van gokaanbieders kan vergroten. Wie reclame online gokken verboden wil zien, kan dat zien als een manier om de aanwezigheid van gokken terug te dringen. Maar de vraag of en wanneer reclame mag, is niet hetzelfde als de vraag of een speler bij een aanbieder bescherming heeft. Ook is een beperking van reclame op zichzelf geen vervanging voor toezicht op aanbieders. De regels voor reclame en de vergunningseis hebben elk een eigen functie; ze mogen niet worden verward met een algemeen verbod op online gokken.

Casinobonussen zonder storting in Nederland uitgelegd

De discussie komt daarmee neer op de reikwijdte van bescherming. Sommigen vinden dat het risico van gokken reden is om de toegestane activiteit verder te beperken. Anderen vinden dat een gereguleerde markt beter te controleren is dan een situatie waarin geen Nederlandse vergunninghouders bestaan. De concrete zorg rond onvergunde aanbieders blijft in beide standpunten relevant: zonder Nederlandse vergunning ontbreekt de normale route naar de Kansspelautoriteit wanneer er iets misgaat. Dat is een argument voor toezicht en handhaving, maar op zichzelf geen bewijs dat online gokken in Nederland als geheel verboden is.

Welke casinobonussen en deals zijn verboden?

Niet elke bonus is verboden. De vorm van de aanbieding, de leeftijd van de speler en de voorwaarden bepalen wat je krijgt aangeboden en wanneer je een bonus kunt opnemen. Daardoor is het belangrijk onderscheid te maken tussen soorten bonussen die niet zijn toegestaan en voorwaarden die alleen bepalen hoe een aanbieding werkt.

Bonussen die zijn gekoppeld aan verlies, zoals cashback, zijn sinds 2022 verboden. Daarbij krijgt een speler een deel van verloren geld terug. Ook VIP-programma’s en Bonus Buys worden genoemd als verboden bonusvormen. Bonussen mogen bovendien niet worden aangeboden aan jongeren tot 24 jaar. Een casino-aanbieding die op deze groepen is gericht, is dus niet toegestaan.

Over welkomstbonussen is nuance nodig. Een specialistische beoordelingspagina noemt welkomstbonussen boven € 250 als verboden, maar dat bedrag is geen algemene regel die je zonder meer op iedere aanbieder kunt toepassen. Welkomstbonussen als categorie, net als stortingsbonussen en Free Spins, worden ook genoemd als toegestane soorten aanbiedingen. De naam van een bonus vertelt daarom niet genoeg: je moet ook kijken naar de precieze voorwaarden en naar de regels die voor de aanbieding gelden.

Wat betekenen de bonusvoorwaarden?

Een inzetvereiste bepaalt hoe vaak je een bonusbedrag moet inzetten voordat je een uitbetaling kunt aanvragen. Bij een bonus van € 100 met een vereiste van 25 keer moet je dus minimaal € 2.500 inzetten om de bonus vrij te spelen. Dat bedrag is niet hetzelfde als een gegarandeerde winst: het geeft alleen aan hoeveel er moet worden ingezet om aan die voorwaarde te voldoen.

Let ook op de geldigheidsduur. Een bonus kan vervallen als je niet op tijd aan de voorwaarden voldoet. Een specialistische beoordelingspagina noemt termijnen van 7 en 30 dagen als voorbeelden; dat zijn geen vaste termijnen voor iedere bonus. Controleer daarom welke einddatum bij de aanbieding zelf staat en welke inzet nog nodig is voordat de bonus vrijkomt.

Voorwaarden moeten ook duidelijk maken hoe je de bonus kunt gebruiken. Een aanbieding met een korte geldigheid kan in de praktijk lastiger vrij te spelen zijn dan een aanbieding met dezelfde inzetvereiste maar meer tijd. Dat verandert niet automatisch de juridische status van de bonus, maar wel wat je ervoor moet doen. Bonussen mogen geen kunstmatige druk creëren met teksten als ‘nu of nooit’. Een aftellende boodschap is dus niet zomaar een neutraal detail: ze kan de indruk wekken dat je snel moet beslissen.

Lees bij een verboden casino deal daarom niet alleen het bedrag op de banner. Kijk naar de bonusvorm, de leeftijdsgroep waarop de aanbieding is gericht, de inzetvereiste en de vervaldatum. Zo kun je onderscheiden wat voor soort deal wordt aangeboden en welke voorwaarden eraan vastzitten.

Welke risico’s loop je bij een onvergund casino?

Bij een casino zonder Nederlandse vergunning speel je bij een aanbieder die buiten het Nederlandse toezicht valt. Daardoor gelden de regels van de Kansspelautoriteit (Ksa) niet voor die aanbieder. Dat verschil merk je vooral wanneer er iets misgaat: de bescherming waarop je bij een vergunde aanbieder kunt terugvallen, is hier niet vanzelfsprekend aanwezig.

Een praktisch gevolg is dat je met een klacht over je account of een uitbetaling niet bij de Ksa terechtkunt. De toezichthouder kan dan niet optreden als Nederlands loket voor jouw geschil met dat casino. Je kunt de aanbieder zelf benaderen, maar dat is iets anders dan een klacht indienen bij een toezichthouder die bevoegd is om toezicht te houden op Nederlandse vergunninghouders.

Ook ontbreekt een Nederlands juridisch vangnet dat specifiek op deze aanbieder van toepassing is. Dat maakt het moeilijker om te bepalen welke regels gelden en bij welke instantie je een probleem kunt neerleggen. Je kunt dus niet aannemen dat dezelfde procedure en bescherming beschikbaar zijn als bij een online casino met een vergunning van de Ksa. Bij een onvergund casino werkt uitsluiting via het CRUKS-register bovendien niet; spelers vallen daar buiten de bescherming van dat register.

Dat betekent niet automatisch dat een overeenkomst met zo’n aanbieder juridisch niet bestaat. De Hoge Raad heeft geoordeeld dat een gokcontract met een onvergunde aanbieder niet nietig is. Die uitspraak is geen garantie dat je bij een conflict eenvoudig je geld terugkrijgt. Ze betekent wel dat je niet zonder meer kunt redeneren dat iedere afspraak vervalt omdat het casino geen Nederlandse vergunning heeft. De precieze uitkomst hangt af van het geschil en de toepasselijke regels.

Er is daarnaast geen garantie dat speelgeld gescheiden wordt bewaard. Als een aanbieder betalingsproblemen krijgt of een uitbetaling betwist, kan dat de positie van spelers verzwakken. Je hebt dan mogelijk niet dezelfde bescherming en klachtenroute als bij een aanbieder die onder Nederlands toezicht valt. Ook is er een risico dat uitslagen, bonussen of promoties niet eerlijk verlopen; zonder toezicht van de Ksa is er voor jou geen Nederlandse toezichthouder die daarover een klacht kan behandelen.

Controleer daarom niet alleen of je een account kunt aanmaken of geld kunt storten. De kern is of de aanbieder een Nederlandse vergunning heeft en onder toezicht van de Ksa staat. Een casino dat zich op Nederlandse spelers richt zonder die vergunning is een verboden casino-aanbod. Dat zegt iets over de aanbieder en de bescherming die je kunt verwachten, niet dat gokken als activiteit in Nederland overal verboden is.

Wanneer mogen casino’s reclame maken?

Een online casino mag in Nederland alleen reclame maken als het beschikt over de juiste vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa). Die vergunning is bepalend voor de aanbieder: een casino zonder Nederlandse vergunning mag zich niet op Nederlandse spelers richten en mag hier dus ook geen reclame voor zijn kansspelen maken. Een advertentie wordt niet toegestaan doordat zij via een buitenlandse website, een sportclub of een andere tussenpartij wordt verspreid. Ook het promoten van casino’s zonder vergunning is verboden.

Dat onderscheid helpt om reclame te beoordelen. Een boodschap kan eruitzien als een gewone aanbieding of sponsoring, maar toch bedoeld zijn om spelers naar een online casino te leiden. De relevante vraag is dan niet alleen wie de boodschap publiceert, maar ook welk casino ermee wordt gepromoot en of dat casino de vereiste Nederlandse vergunning heeft. Een vergunning voor activiteiten in een ander land vervangt de vergunning van de Ksa niet.

Engelse goksites: betekenis en regels voor spelers

Wat moet bij een reclame zichtbaar zijn?

Bij wervings- en reclameactiviteiten moet een waarschuwingstekst worden geplaatst. Daarnaast moet de reclame voldoende duidelijk informatie geven over de minimumleeftijd, de toepasselijke slogan en de internetpagina van de aanbieder. Die gegevens moeten zichtbaar zijn: als ze ontbreken, nauwelijks leesbaar zijn of zo worden weggestopt dat de kijker of lezer ze niet kan opmerken, vervullen ze hun functie niet.

Dit geldt als praktische toets bij verschillende vormen van reclame. In een online uiting moet de informatie bij de boodschap te vinden zijn en niet alleen op een aparte pagina die een speler misschien nooit bezoekt. Bij een korte video of een sponsoruiting moet de presentatie ruimte bieden om de vereiste gegevens daadwerkelijk zichtbaar te maken. Een merknaam of logo alleen geeft een speler die informatie niet.

De informatie hoort bij de reclame zelf, niet uitsluitend bij de registratiepagina van het casino. Een speler moet dus kunnen zien dat het om een kansspelaanbieder gaat, welke leeftijdsgrens geldt en waar de aanbieder online te vinden is. Dat maakt reclame herkenbaar en geeft de kijker aanknopingspunten om de aanbieder te controleren. Een waarschuwing die alleen kort verschijnt of door andere beelden wordt overheerst, kan in de praktijk moeilijk leesbaar zijn.

Televisie en sponsoring

Voor televisiereclame gelden beperkingen. Adverteren op lineaire televisiediensten tussen 6.00 en 19.00 uur is niet toegestaan, behalve wanneer het gaat om een neutrale sponsorvermelding. Dat is een beperkte uitzondering: een sponsorvermelding moet neutraal blijven en mag niet worden omgevormd tot een wervende boodschap voor het casino of zijn kansspelen.

5 euro storten bij een casino zonder CRUKS

Daarom zijn een sponsorlogo en een reclameboodschap niet automatisch hetzelfde. De eerste kan als neutrale vermelding worden toegestaan; de tweede probeert de kijker actief tot deelname te bewegen. Zodra een sponsoruiting aanbiedingen, aansporingen of andere wervende inhoud bevat, kan zij niet zonder meer als neutrale vermelding worden behandeld. De vorm en inhoud van de uiting zijn dus van belang, niet alleen het feit dat er een sponsorrelatie bestaat.

Bij reclame rond voetbal geldt dezelfde basisregel voor de aanbieder: alleen een online casino met de juiste Nederlandse vergunning mag hier reclame maken. Sponsoring door een casino maakt een promotie niet vanzelf toegestaan. Ook moet onderscheid worden gemaakt tussen een neutrale vermelding van een sponsor en reclame die spelers naar diens kansspelen probeert te leiden. Voor televisiezenders geldt bovendien dat casinoreclame niet is toegestaan; sponsoring kan wel, mits de vermelding neutraal blijft en de overige regels worden nageleefd.

Hoe controleer je een uiting?

Begin met de identiteit van het casino dat wordt aangeprezen. Een logo, een clubnaam of de naam van een campagne is niet genoeg om vast te stellen dat de aanbieder in Nederland reclame mag maken. Controleer of het om een aanbieder met een Nederlandse vergunning gaat. Een klikbaar licentiezegel dat verwijst naar het officiële register kan transparantie bieden; een ontbrekend zegel of een link die niet werkt, maakt de vergunning niet verifieerbaar.

Bekijk daarna de volledige uiting. Let erop of de waarschuwingstekst, de minimumleeftijd, de slogan en de internetpagina duidelijk zichtbaar zijn. Bij televisie is ook het soort uiting van belang: gaat het om reclame, of om een neutrale sponsorvermelding? Een boodschap die onder de noemer sponsoring wordt verspreid, is niet automatisch toegestaan als ze feitelijk wervend is.

Dezelfde beoordeling geldt wanneer reclame via een derde partij verschijnt. Een voetbalclub, mediakanaal of andere tussenpersoon verandert niets aan de vergunningseis voor het casino dat wordt gepromoot. Als dat casino geen Nederlandse vergunning heeft, maakt de keuze voor een andere afzender de promotie niet legaal. En ook bij een vergunde aanbieder moet de reclame voldoen aan de regels voor waarschuwingen en zichtbare informatie. De vergunning is dus de eerste voorwaarde, niet een vrijbrief om iedere boodschap op elke plek te plaatsen.

Waarom moeten gokreclames worden beperkt?

De discussie over gokreclames gaat niet alleen over hoeveel advertenties je ziet. De kern is welk gedrag reclame aanmoedigt, wie ermee wordt bereikt en of de aanbieder achter de boodschap onder toezicht staat. Een reclame kan een kansspel presenteren als een gewone vrijetijdskeuze, terwijl er geld op het spel staat en verliezen mogelijk zijn. Beperkingen moeten voorkomen dat promotie die risico’s naar de achtergrond drukt of spelers naar een aanbieder leidt die zich niet aan de Nederlandse regels houdt.

Dat betekent niet automatisch dat iedere vorm van reclame voor kansspelen verboden moet zijn. Een belangrijk onderscheid is dat tussen reclame van een aanbieder met een Nederlandse vergunning en promotie voor een casino zonder vergunning. Bij die laatste kan de Kansspelautoriteit de aanbieder niet op dezelfde manier aan de Nederlandse regels houden. Het promoten van een casino zonder vergunning is verboden. Een beperking beschermt dus niet alleen tegen een overdaad aan reclame, maar moet ook voorkomen dat die reclame de toegang tot onvergunde gokplatforms vergemakkelijkt.

Belasting op online gokken in 2026: winst berekenen

Hoe reclame een aanbod aantrekkelijker maakt

Reclame maakt een aanbod zichtbaar en geeft het een bepaalde betekenis. Een casino kan bijvoorbeeld worden voorgesteld als een plek voor ontspanning, spanning of een aantrekkelijke aanbieding. Daardoor kan een speler vooral letten op het voordeel dat wordt genoemd, en minder op de voorwaarden of op de mogelijkheid om geld te verliezen. Dat is een reden om eisen te stellen aan de inhoud en verspreiding van gokreclames: de boodschap mag het risico niet verhullen of de indruk wekken dat gokken een manier is om inkomen te verdienen.

Dezelfde boodschap bereikt bovendien niet iedere kijker op dezelfde manier. Wie geen interesse heeft in kansspelen, kan reclame negeren. Voor iemand die al speelt, kan herhaalde promotie juist een aanleiding zijn om opnieuw een aanbod te bekijken of een account te gebruiken. Dat bewijst op zichzelf niet dat één advertentie tot problematisch speelgedrag leidt. Het laat wel zien waarom de hoeveelheid, plaatsing en doelgroep van reclame relevant zijn. Een regel die alleen naar de tekst van een advertentie kijkt, maar niet naar waar en aan wie die wordt getoond, laat een deel van het effect buiten beschouwing.

Beperkingen zijn daarom bedoeld om de invloed van promotie te begrenzen, niet om te beweren dat reclame op zichzelf de oorzaak is van ieder speelprobleem. De vraag is of een commerciële boodschap het makkelijker maakt om te beginnen of door te spelen, en of daar voldoende tegenwicht tegenover staat. Een waarschuwing kan informatie geven, maar neemt de aantrekkingskracht van een aanbod niet vanzelf weg. Ook moet de informatie zichtbaar genoeg zijn om mee te wegen, in plaats van als onopvallend onderdeel van een advertentie te fungeren.

Waarom promotie van onvergunde aanbieders extra zwaar weegt

Bij reclame voor een casino zonder vergunning ligt er nog een ander probleem. De aanbieder richt zich met de boodschap op Nederlandse spelers, maar valt niet onder het toezicht van de Kansspelautoriteit. De reclame kan daardoor vertrouwen wekken zonder dat daar de Nederlandse vergunning en bijbehorende controle achter staan. Dat verschil is voor een speler niet altijd af te leiden uit de vormgeving van een advertentie, een bekende naam of een sponsorlogo.

Een concreet voorbeeld is de promotie van Stake rond het Formule 1-team Sauber. In een bericht van autoblog.nl werd gemeld dat Stake geen vergunning heeft om in Nederland kansspelen aan te bieden en dat de KSA Sauber waarschuwde. Het team moest de promotie van het casino onmiddellijk beëindigen. De betekenis van zo’n ingreep is breder dan het stoppen van één reclame-uiting: ook een sportieve samenwerking kan een casino onder de aandacht brengen en de indruk wekken dat het een toegestane aanbieder is. Een bekend merk of team maakt een vergunning echter niet overbodig.

Daarom raakt de beperking van gokreclames ook aan de verantwoordelijkheid van partijen die promotie verspreiden. Het gaat niet alleen om de aanbieder die de advertentie betaalt. Een team, mediakanaal of andere partner kan het bereik en de geloofwaardigheid van een casino vergroten. Als promotie voor een onvergunde aanbieder wordt toegelaten, kan de boodschap de Nederlandse regels feitelijk omzeilen, ook wanneer de advertentie zelf niet rechtstreeks op een goksite staat. De grens moet dus ook gelden voor indirecte promotie en sponsoring die het casino herkenbaar onder de aandacht brengt.

Casino zonder KYC in Nederland: wat betekent het?

De afweging: beperken zonder begrippen te verwarren

Er zijn verschillende redenen om beperkingen te steunen. Minder promotiedruk kan voorkomen dat kansspelen voortdurend als vanzelfsprekende vrijetijdsbesteding worden neergezet. Gerichte regels kunnen bovendien helpen om jongeren en andere kwetsbare groepen minder aan wervende boodschappen bloot te stellen. En handhaving tegen reclame voor casino’s zonder vergunning voorkomt dat aanbieders buiten het Nederlandse toezicht via reclame toch spelers proberen te bereiken.

Tegelijk zijn «reclame beperken» en «gokken verbieden» niet hetzelfde. Online gokken is in Nederland toegestaan bij aanbieders met een vergunning van de Kansspelautoriteit. De discussie over reclame gaat over de manier waarop dat aanbod onder de aandacht mag worden gebracht, niet over de vraag of iedere speler of iedere vorm van online gokken verboden moet worden. Wie voor een totaalverbod op gokreclames pleit, maakt een verdergaande beleidskeuze dan wie vooral ongerichte of misleidende promotie wil terugdringen.

Ook de uitvoering vraagt om afwegingen. Een regel moet duidelijk maken welke communicatie reclame is, wie ervoor verantwoordelijk is en wanneer een boodschap Nederlandse spelers bereikt. Anders kan dezelfde promotie via een andere tussenpersoon of in een andere vorm terugkomen. Tegelijk moet de norm begrijpelijk blijven, zodat aanbieders en partners weten welke activiteiten niet zijn toegestaan. De waarschuwing aan Sauber laat zien waarom dat concreet van belang is: sponsoring is niet alleen zichtbaarheid voor een team, maar kan ook dienen als promotie voor het casino dat eraan verbonden is.

De vraag wanneer reclame voor gokken verboden wordt, moet daarom worden beantwoord aan de hand van de aanbieder en de aard van de promotie. Promotie voor een casino zonder Nederlandse vergunning is niet toegestaan. Voor toegestane aanbieders blijven beperkingen nodig om te bepalen hoe reclame spelers bereikt en welke informatie erbij staat. Zo blijft het onderscheid helder: niet iedere gokreclame is hetzelfde, maar promotie die onvergunde aanbieders toegang tot Nederlandse spelers geeft, ondermijnt het toezicht waarop de gereguleerde markt berust.

Is kaarten tellen in een casino verboden?

Kaarten tellen is een speelstrategie waarbij je tijdens een kaartspel bijhoudt welke kaarten al zijn gedeeld. Met die informatie probeert een speler in te schatten welke kaarten nog kunnen volgen en zijn keuzes daarop af te stemmen. Dat is iets anders dan een bonusdeal of een aanbod van een online casino: het gaat om gedrag tijdens het spelen.

Of kaarten tellen in een casino verboden is, hangt af van de toepasselijke regels en de omstandigheden. Een algemene juridische uitspraak daarover zou te stellig zijn. De regels voor online kansspelen in Nederland richten zich onder meer op aanbieders: online gokken met echt geld is legaal bij casino’s met een vergunning van de Kansspelautoriteit. Dat gegeven beantwoordt op zichzelf niet of een speler bij een kaartspel kaarten mag tellen.

Ook is het belangrijk onderscheid te maken tussen een wettelijke regel en de voorwaarden van een casino. Een aanbieder kan spelregels en gebruiksvoorwaarden hanteren, maar daarmee staat nog niet automatisch vast dat een bepaalde strategie wettelijk verboden is. Andersom volgt uit het ontbreken van een expliciet verbod in voorwaarden niet zonder meer dat elke manier van spelen is toegestaan.

Wie wil weten wat in een concrete situatie geldt, moet daarom kijken naar het soort spel, de regels van de aanbieder en de toepasselijke wetgeving. Trek geen conclusie over de juridische status van kaarten tellen alleen omdat een casino een strategie afwijst of een speler daarop aanspreekt. Een betrouwbare beoordeling vraagt om specifieke informatie over die situatie en om deskundig juridisch advies.

Verantwoord spelen

Geschreven door het team van 'Casino Zonder Licentie'.